SOBRE EL PROYECTO DE LEY PARA LA CREACIÓN DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
1. Saludamos a la Presidencia de la República por el anuncio de la creación del Ministerio del Ambiente. El estudio del Proyecto de Ley será una oportunidad para desarrollar un debate técnico y democrático amplio, que requiere de un plazo prudencial, para poder participar desde diversas perspectivas, considerar distintas propuestas, lecciones de la experiencia regional y avanzar en el marco de la reforma del Estado, la descentralización y los acuerdos internacionales en materia ambiental.
2. Saludamos a la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) por la decisión de encargar esta tarea a una Comisión técnica plural, presidida por el reconocido ecologista Antonio Brack Egg e integrada por expertos ambientalistas de los diversos sectores, a quienes deseamos éxitos en su encargo, que les pedimos desarrollar con la mayor transparencia y la más amplia participación ciudadana posibles. Consideramos que la protección del ambiente y los recursos naturales constituyen materias de interés general y prioridad nacional para todas las personas sin distinción, tanto de las generaciones presentes como futuras.
3. Reconocemos la importancia del nuevo Ministerio del Ambiente para la promoción de la inversión, la protección y uso sostenible de los recursos naturales así como para la prevención y solución de conflictos sociales y ambientales y el respeto de los derechos fundamentales de las personas, comunidades y población en general.
4. Proponemos al Poder Ejecutivo que revise y presente una nueva versión consensuada del Proyecto de Ley al Congreso de la República, para promover el mayor consenso político y la mejor difusión necesaria para garantizar la credibilidad y adhesión a esta importante reforma institucional. Consideramos de principal importancia promover el consenso con los diversos sectores de la población, las comunidades, los gobiernos locales y regionales a nivel nacional.
5. Solicitamos a la Comisión Técnica evaluar la conveniencia de crear o integrar con el Ministerio del Ambiente, otros organismos públicos especializados del sistema de gestión ambiental, para encargarles funciones técnicas específicas, como la fiscalización ambiental minera y energética, actualmente a cargo del OSINERGMIN; así como evaluar la pertinencia de fusionar, integrar o retirar todas las entidades y funciones ambientales que tienen actualmente las diversas entidades públicas del Gobierno Nacional.
6. Requerimos al Gobierno Nacional dotar al nuevo Ministerio del Ambiente, desde su ley de creación, de los mecanismos, instrumentos y recursos indispensables para el adecuado cumplimiento de sus funciones, garantizando la mayor independencia posible como ente rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Lo mismo planteamos para los organismos técnicos especializados que se integren al sistema nacional presidido por el Ministerio del Ambiente.
7. Consideramos necesario dotar al nuevo Ministerio del Ambiente de coherencia entre fines y estructura de gestión y con adecuados recursos materiales y humanos, calificados ética y técnicamente, para garantizar el cumplimiento a cabalidad con sus nuevas funciones políticas, normativas, técnicas, coordinadoras, resolutivas y sancionadoras.
Quienes suscribimos, somos miembros del Grupo de Dialogo Minero y Desarrollo Sostenible, instancia que ha reflexionado y actuado sobre la gestión ambiental minera desde hace poco más de 7 años, consideramos un deber aportar desde nuestras diversas organizaciones y capacidades a esta reforma institucional con los mejores recursos posibles y perspectivas diversas e invitamos a la Comisión Técnica a un diálogo abierto y plural con quienes provenimos de diversas perspectivas, organizaciones y regiones del país para poder ampliar y precisar nuestras sugerencias y observaciones específicas al Proyecto de Ley de creación del Ministerio del Ambiente.
Lima, 29 de Enero del 2008
1.Felix Laura, Ex Consejero Regional de Tacna
2.Julio Diaz Palacios, Presidente del Foro Ecológico
3.Jorge Fall, Analista Sectorial de Compañía de Minas Buenaventura
4.Federico Gamarra Chilmaza, Coordinador de proyectos del Instituto Red Social
5.Karim Torres, Rio Tinto Exploraciones
6.Ana María Vidal Cobián, Abogada y consultora
7.Humberto Olaechea Guillén, Líder Social de Arequipa
8.Dante Vera Miller, Coordinador del Grupo Norte de Empresas Mineras
9.Iván Ormachea Choque, Director Ejecutivo de ProDiálogo
10.Iván Lanegra Quispe, Gerente de Recursos Naturales y Medio Ambiente del Gobierno Regional de Junín
11.Doris Balvín Diaz, Representante de Canadian Lutheran World Relief en el Perú
12.Gonzalo Quijandría, Gerente de Asuntos Corporativos Compañía Minera Antamina
13.Ada Barrenechea, B&R Asociados
14.Ricardo Morel, Asesor de la Dirección de Medio Ambiente de Yanacocha
15.María Letts, Gerente de Servicios y Representacones Asociados
16.José Luis López, Asesor Asociación Civil Labor y Care Perú
17.Gladys Huamán, Vice presidenta del Centro de Cultura Popular Labor Pasco
18.Pablo de la Flor, Vicepresidente de Asuntos Corporativos de Antamina
19.Alberto Barandiarán, Presidente de Derecho, Ambiente y Recursos Naturales
20.Denis Rojas, Director Ejecutivo de la Asociación Civil Labor
21.Gloria Armendariz, Periodista radial de Arequipa
22.Olinda Orozco Zevallos, Presidenta del Instituto Red Social
23.Felix Vicuña , Comité de Regantes de Magollo, Tacna
